权限范围内外商投资企业设立审批服务指南
发布日期： 2016-03-04
一、办理要素
（一）事项名称和编码
事项名称：权限范围内外商投资企业设立审批
编码：3709000103103
（二）实施机构：365bet官网是什么
（三）申请主体：在泰安市行政区域内申请设立、变更、注销外资事宜的企业和个人。
（四）受理地点:泰安市政务服务中心商务局窗口
（五）办理依据：
1.《中华人民共和国中外合资经营企业法》（1997年7月通过，2001年3月修订）第三条：“合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准……”；第十三条：“……约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满6个月前向审查批准机关提出申请……”；第十四条：“……经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同……”；
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日通过）第五条：“申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准……”；第七条：“中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准……”；第十条：“中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准”；
3.《中华人民共和国外资企业法》（1986年4月通过，2000年10月修改）第六条：“设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准……”；第十条：“外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准……”；
4.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号,1983年9月通过，2011年1月修订）第六条：“在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批……”；
5.《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部1995年9月颁布）第六条：“设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准……”；
6.《中华人民共和国外资企业法实施细则》（1990年12月12日对外经济贸易部发布）第七条：“设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准后，发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直销市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书……”。
7.《山东省商务厅关于做好下放行政审批项目承接工作的通知》（鲁商办发[2014]4号）附件省商务厅2013年第三批取消下放行政审批项目目录2-15
（六）办理条件
审批条件：符合规定的投资申请人即可
（七）申请材料
1、申请书和所在县、区商务主管部门的转报文件；
2、可行性研究报告及发改委批准文件；
3、由合营各方法定代表人或授权代表签署的合营企业合同、章程及其附件（外商独资企业只需章程）；
4、需要进口的物资清单及技术转让（引进）文件；
5、合营各方委派的企业董事长、副董事长、董事人选名单、简历及身份证明;监事（监事会成员）名单、委派书、身份证明和简历；
6、外商投资企业名称核准通知书;注册地址及生产场地使用证明；
7、投资者登记注册证明或身份证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件；投资者主体资格和身份证明的公证、认证文件，港澳台投资申请人只需出具公证文件；
8、涉及规划、土地、环保、公安、消防等部门的需出具意见;涉及委托授权签字的应提供委托授权书;经营范围涉及出口配额、许可证商品的应提供商务部的批复；
9、法律文件送达授权委托书；
10、组织机构赋码通知单。
（八）办理时限
受理时限：1个工作日。
办理时限：中外合资企业法定时限3个月；外商独资企业法定时限90天；中外合作企业法定时限45个工作日；以上承诺时限是5个工作日。
（九）收费标准：本审批事项不收费。
（十）咨询服务
泰安市政务服务中心商务局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。
窗口咨询地址：泰安市政务服务中心市商务局窗口
电话咨询号码：0538—8538122
电子邮箱:wjmjsp@163.com
二、办理流程
（一）申请
1.提交方式
窗口提交。泰安市政务服务中心商务局局窗口，地址：泰安市建设大厦，联系电话：0538—8538122
（二）受理
1.材料补正
属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。
2.获取受理（不予受理）凭证
①经审核符合受理条件的，办理人员登录行政服务中心内网系统给予受理，并随即打印。
②经审核不符合受理条件的，办理人员制作不予受理决定书，决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。
凭证的获取方式同补正材料的方式
3、办理进程查询
查询电话号码：0538——8538122
4、获取审批决定书
获取方式：窗口领取。
5、流程图
三、法律救济
（一）投诉
1.投诉受理：市商务局窗口负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。政务服务中心负责对市商务局窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理。
2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。
3.投诉处理
①对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；
②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；
③对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；
④对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；
4.投诉渠道
市商务局窗口电话：0538—8538122
行政服务中心考核科：0538—8538186
电子邮箱：wjmjsp@163.com
信箱：泰安市政务服务中心市商务局窗口。邮编：271000
（二）行政复议
1.山东省商务厅，地址：济南市历阳大街6号
2.泰安市政府法制办公室，地址：泰安市东岳大街市政府大楼。
四、表单填写
（一）申请书示范文本
见附件
五、有关说明
本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。
